|
SERIE I 10 DELER: BRUK OG MISBRUK AV DOMSTOLENE
Del 6: Rettens horer og
halliker: bruk og misbruk av sakkyndige
Oslo. Publisert 16.3.2009.
Enerett (C) 2009: Samfunnsmagasinet.
Av Ole Texmo
I denne serien har vi
forsøkt å innarbeide en viss pendling mellom ulike perspektiver,
f.eks mellom forbrukermaktinteresser og systemhensyn. Vi har forsøkt
å reflektere over ansvar som en flersidig størrelse. Bruk av
sakkyndige er et av de temaene som går hyppigst igjen i
klientkretser hvor man stort sett med rette og fremfor alt uvitende,
opplever seg utlevert til en inkvisisjonsprosess hvor konsekvensen
oftest er forringet livskvalitet og tap av familierelasjoner. Det er
hovedsakelig fra denne type sivilsaker vi henter materiale, men vi
ser også i straffesaker at systemfeilene gjentar seg, f.eks mangel
på kvalitetssikring og metode. Skal man forstå hvordan og hvorfor
sakkyndigbruken fungerer uheldig, men også på hvilke måter
kvalifisert ekspertise kan brukes på fornuftig vis, må vi se på
behov for saksopplysning og beviskjedemessige hensyn. Samt mulighet
for misbruk gjennom ansvarsforskyvning.
Utenfor
kompetansefeltet
Det er ingenlunde gitt at det trengs oppnevnt sakkyndig. Derfor er
det grunnleggende viktig å kvalifisere hvorfor man må ha en psykolog
til å opplyse retten om ulike sider av familieliv og
omsorgsbetingelser. Det ikke gitt at psykologen vet nok om ulike
foreldreroller og funksjoner. Psykologen kan ha kulturfordommer som
gjør ham uegnet til å bedømme tilknytningsforhold og ”omsorgspersoner”
som utbyttbare ressurser. Metodisk må sakkyndige beherske utredning
som fag, noe vi må etterlyse ved hver høringsrunde. Uten å bli hørt.
Sakkyndige opplyser ofte retten om temaer som ligger utenfor den
sakkyndiges kompetansefelt, f.eks trivielle forhold som ikke trenger
til embetseksamen. Vi ser da at bevisvurderingen som ellers skal
føres og drøftes kontradiktorisk for retten, blir overlatt til de
lukkede rom og den sakkyndiges skjønn.
Slike systemfeil kan tenkes
å være tilsiktet. Derfor er det ikke likegyldig hvordan mandatet,
dvs oppdragsbeskrivelsen, utformes med sikte på hvilke oppgaver
sakkyndige skal utføre. I mandatet vil det nettopp være presisert
hvilke materielle forhold som ønskes opplyst, mer og mindre
eksplisitt også hvilken bevismessig relevans opplysningen kan ha i
en rettslig kontekst. Er det spørsmål som kun fagfolk kan finne ut
av, samt vurdere betydningen av, må slike forhold uttrykkes i
klartekst, eksplisitt som man sier. Dette er første bud for
forbrukerne: sikre at mandatet ikke gir hjemmel for vidløftigheter
som skaper konflikt: da kan nemlig saksforhold med tilhørende
sammenblanding av fakta og vurdering snus på hodet. Å overlate til
den sakkyndige å samle inn bevis som retten heller bør
administrerere, kan bety at påstått manglende samarbeidsevne og
vilje hos partene, omforenes til sviktende omsorgevne.
Tilpasser
anbefalinger
Samtidig som innhentet materiale fra f.eks hjelpeinstanser og
helsemyndigheter ikke prøves bevismessig mht holdbarhet og relevans.
Begreper om kvalitetssikring er mangelvare. Også hos forbrukerne
later det til. Kort skissert er kvalitetssikring en fastsatt
prosedyre for feilkildesøk. Slike systemer er definerte og kjente
standarder som følges automatisk fra oppstart av et oppdrag.
Tilbakemelding underveis er viktigste stikkord. Hensikten er å
skaffe seg kunnskap om oppdragets utførelse holder mål, om
opplysninger stemmer med alternativ innhentet informasjon, om det er
logisk konsistens og sammenheng mv. Evne og vilje til å forholde seg
til enkle standarder for metodisk etterprøving er dessverre ikke
utviklet i rettslig og forvaltningsmessig sammenheng i Norge. Derfor
møter man motvilje og blir oppfattet som kverulant når krav til
metode og kvalitetssikring fremmes.
I et lite land som Norge,
hvor krav til kvalitetssikring og ekstern kontroll ikke er underlagt
metodisk prøving, oppstår det lett korrupte tilstander. Domstolene
har sine motiver og ser gjennom fingrene med et usunt og unødvendig
stort marked for sjarlataner som pga det rettssøkende publikums
uvitenhet, kan tilby sine tjenester ukritisk. Domstolene overlater i
praksis mye av vurderingene til sakkyndige, men uten at
grenseoppgangen til de juridisk-rettslige problemstillingene er
foretatt. Kyniske sakkyndige tilpasser sine anbefalinger deretter.
Bevisumiddelbarhetsprinsippet undergraves, retten til imøtegåelse
forsvinner. Rettsusikkerheten øker med innslag av sakkyndige. I
utredningsmetodiske termer kan vi ironisk nok snakke om påplussede
kildefeilnivåer.
Forbrukermakt viktigere enn noen sinne
Fravær av den type kildekritikk som kunne avdekket forhold av
betydning, blir i stedet kilde til ytterligere konflikt. Med de
sakkyndige i hovedrollen. Det har hittil vist seg mer og mindre
nytteløst å klage sakkyndige inn til Helsetilsynet. Slike klager,
uansett hvor godt underbyggende de er, blir i realiteten ikke
behandlet. Et egnet eksempel er klagen på sakkyndig psykolog Kjell
Hagen, en av bransjens mest beskyttede verstinger:
http://www.krisesenter.org/kritikk_sakkyndige/helsetilsynet_kjha_ht_ano_141006.pdf
Man kan mistenke Helsetilsynet for å være korrupt. I barnevernsaker
har man foreslått å opprette en ekstern kvalitetskontrollinstans a
la rettsmedisinsk kommisjon. Men når heller ikke denne er i
besittelse av elementær utredningskompetanse, kan vi se langt etter
rettssikkerheten.
Psykologene har vært dyktige
til skaffe seg markedsandeler. Mer dyktige på dette feltet enn på
kompetanseutvikling, hvilket kan si noe om hvilke tider vi lever i
med rettsliggjøring og tiltakende omsorgssvikt- og overgrepshysteri
med dertil hørende vekstnæringer. Forbrukermakt er viktigere enn
noensinne, men også bevissthet om ulike typer og grader av
ansvarlighet for egen frivillighet og medvirkning. Det er til dels
diffuse grenser mellom tilskriving av ansvarsforholdene når saker
kommer for retten. Vi skal forsøksvis komme tilbake til begreper som
”råderett over tvistegjenstander”, ”fri bevisbedømmelse”
mv senere i serien. Hvis en forelder i en barnefordelingssak krever
sakkyndig, vil han eller hun som regel få det, selv om det ikke er
godtgjort at det trengs. Ansvaret for å godtgjøre behovet kan
medføre en fra systemets side tilsiktet vidløftiggjøring det i
utgangspunket ikke lå til rette for.
Mange
snubletråder
Hvis leseren forstår meg rett, eller også hvis jeg har uttrykt meg
noenlunde klart: det ligger mange snubletråder ute man kan vikle seg
inn i. Slik kan man bli ansvarliggjort for motiver som ikke var der
i utgangspunktet. Utover behovet for klargjøring av grunnleggende
juridiske spørsmål om forholdet mellom foreldre og barn lovverket
har sørget for å kludre til. Også mht hvem som skal ha søksmåls-,
bevis- og dokumentasjonsbyrde. Ansvaret for kvaliteten på sakkyndige
kan aldri være partenes. Men partene har et selvdefinert ansvar for
å skaffe seg kunnskap om forholdene.
Når kunnskapen om saker og tings iboende konfliktpotensiale har nådd
et visst refleksjonsnivå, er det på tide å stille krav til også de
lovtekniske prosessene. Ekstern kvalitetskontroll fungerer som
ansvarsforskyvningsprosedyre. I den ene saken vi omtalte i forrige
del om de nye justismordsakene hvor menn skal dømmast, fungerte
Rettsmedisinsk som ren hvitvasking av ideologisk motivert ekspertise
fra en kvinnelege. Uten begreper om kvalitetssikring som skal
forhindre logisk sammenbrudd i bevisvurderingen.
|